Противодействие коррупции



ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
+7(3532) 79-08-00 – УМВД России по Оренбургской области;
+7(3532) 77-71-74 – прокуратура Оренбургской области;
+7(3532) 47-51-55 –Следственное управление Следственного комитета РФ по Оренбургской области;
+7(3532) 77-71-03 – «телефон доверия» в Правительстве Оренбургской области
+7(35334) 2-20-48 – дежурная часть ОП №1 МО МВД РФ «Саракташский»


ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?
 Под коррупцией как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чи­новников, должностных лиц, а также общественных и политиче­ских деятелей вообще. Официальное понятие «коррупции» согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом: 
Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, ком­мерческий подкуп либо иное незаконное использование физиче­ским лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественно­го характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
 Личная заинтересованность государственного или муни­ципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обя­занностей - возможность получения государственным или муни­ципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции»).
 Незаконное обогащение - значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные дохо­ды, которое оно не может разумным образом обосновать.
(ст. 20 Конвенции Организации Объединенных Наций про­тив коррупции от 31.10.2003)
 Непотизм (кумовство) - моральное покровительство руко­водителя своим родственникам и близким людям, при котором вы­движение и назначение на должности производятся по признакам религиозной, кастовой, родовой принадлежности, а также личной преданности руководителю.
(п. 2.3. ст. 23 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 24.12.2008 № 1138)
 Нормативные коллизии - противоречия, в том числе внут­ренние, между нормами, создающие для органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих при­менению в конкретном случае.
(абз. 2 п. 10 Методики проведения экспертизы проектов нор­мативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявле­ния коррупции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196)
 Протекционизм - система покровительства, карьерного вы­движения, предоставления преимуществ по признакам родства, землячества, личной преданности, приятельских отношений с це­лью получения корыстной выгоды.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправле­ния, институтов гражданского общества, организаций и физиче­ских лиц в пределах их полномочий:
а)  по предупреждению коррупции, в том числе по выявле­нию и последующему устранению причин коррупции (профилак­тика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с кор­рупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий корруп­ционных правонарушений.
(п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции»)
 
Профилактика коррупции - предотвращение коррупции, устранение ее причин и источников посредством применения сле­дующих мер:
  • Формирование в обществе нетерпимости к коррупционно му поведению.
  • Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их про­ектов.
  • Предъявление в установленном законом порядке квалифи­кационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
  • Установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должно­сти государственной или муниципальной службы или для приме­нения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недос­товерных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязатель­ствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несо­вершеннолетних детей.
  • Внедрение в практику кадровой работы федеральных ор­ганов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправле­ния правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязатель­ном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении.
  • Развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
(ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О про­тиводействии коррупции»)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (Минтруд России)
по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки

ПАМЯТКА
государственному гражданскому служащему министерства образования Оренбургской области, планирующему увольнение с государственной гражданской службы
государственным гражданским служащим министерства образования Оренбургской области по урегулированию конфликта интересов
государственным гражданским служащим министерства образования Оренбургской области по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов
государственным гражданским служащим министерства образования Оренбургской области о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, возлагаемых на государственных гражданских служащих
государственным гражданским служащим министерства образования Оренбургской области по противодействию коррупции

РЕКОМЕНДАЦИИ
государственным гражданским служащим министерства образования Оренбургской области по обеспечению соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы при заключении им трудового или гражданско-правового договора

ПОРЯДОК
проведения индивидуальных профилактических бесед с государственными гражданскими служащими министерства образования Оренбургской области о необходимости соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения